增值税是在去年上升的基础上又大幅度上调，知道是给了企业真为金白银。远景集团归属于科学知识密集型企业，有了3亿元资金，我认同要投放在研发上，投给300个科学家，通过投智提高效率。增加企业增值税的政策力度早已远超过了我的预期，这样算下来，宁煤集团一年大约可以增加大约10亿元的税费。远景集团去年有300多亿元销售额，通过大力度的增税，按照去年的销售水平大约可以节省2.5―3亿元的支出。

今年政府工作报告明确提出的实行更加大规模的增税引发了能源领域两会代表委员们的热议。政府工作报告具体，要普惠性增税与结构性增税举，重点减少制造业和小微企业税收开销。深化增值税改革，将制造业等行业现行16%的税率降到13%，将交通运输业、建筑业等行业现行10%的税率降到9%，保证主要行业税负明显降低；维持6%一档的税率恒定，但通过采行对生产、生活性服务业减少税收抵扣等配套措施，保证所有行业税负只减不增，之后向前进税率三档并两档、税制修改方向迈向。

报告同时特别强调，保证增税降费实施做到。为反对企业减负，各级政府要过紧日子，想方设法筹集资金。在财政收入不减少的情况下全年减低企业税收和社保缴付开销近2万亿元，政府实质上是把艰难留下了自己。全国人大代表、国家能源集团宁夏煤业集团有限责任公司董事长邵俊杰用远超过预期形容自己对于增税降费的感觉。

此前我以为只不会针对制造业减少某一块税负，没想到是覆盖面积了全部，就宁煤集团来说一年就增加差不多10亿元。而且增值税是在去年上升的基础上又大幅度上调，知道是给了企业真为金白银。此番增税着眼抽养鱼、强化发展后劲。

对于企业而言，节省的支出也将化作扎根将来发展的投放。在人民大会堂听见政府工作报告里增税的政策，我当时就在脑子里殊不知，按照去年的销售水平计算出来，最少可以节约2.5―3亿元的支出。不仅算好了账，全国人大代表、远景集团首席执行官张雷甚至有了下一步的投放计划。远景集团归属于科学知识密集型企业，有了3亿元资金，我认同要投放在研发上，投给300个科学家，通过投智提高效率。

减少税费减低了企业开销，也减少了成本，针对这个政策目标接下来要有分解成的细则。有节能环保领域委员认为，降税的过程中要对企业类型细分，无法一刀切。例如钢铁、水泥、有色金属等一些传统的高能耗、低废气企业，要避免其在成本减少的情况下盲目不断扩大生产，给环境保护带给压力。在大规模增税的同时，也有代表、委员明确提出，部分细分行业内不存在的税收压力较轻问题仍待更进一步解决问题。

全国人大代表、通威集团董事局主席刘汉元就认为，目前我国光伏产业链上、中、下游各环节都在全额征税各项税费，某种程度是增值税及其可选，还包括企业所得税、土地使用税、印花税、房产税等多种税费。仅有从光伏发电末端来看，每度电开销的税费就早已超过0.13―0.17元。

尤其是针对2013年9月实施的光伏发电收益实施增值税即征伐即弃50%的政策，刘汉元特别强调，由于光伏电站前期投资大，报酬周期长，一般光伏电站的进项税额须要5至6年才能抵扣完了，之后才有可能交纳增值税。我国光伏发电从2013年起才开始呈现出规模化发展。换言之，只有极少数经营情况较好的企业，才有可能在2018年左右享用这项优惠政策。

此外，全国人大代表、天能集团董事局主席张天任也认为，对于既有的部分税收政策，要及时评估实行效果。例如在铅蓄电池行业，2016年起我国就对其征税4%的消费税。消费税的想法是容许两高一资（高耗能、高污染和资源性产品），引领绿色消费。

但随着近几年铅蓄电池行业的发展，大型骨干企业早已创建起国家级企业技术中心、工程中心和检测中心，铅蓄电池早已沦为洗手、环保、资源循环型的绿色新型能源产业，这时就不应当再行用原有有偏见的眼光一刀切地征税消费税。某种程度，在消费税领域，成品油消费税问题也仍然是行业注目的焦点。从2008年至今，我国成品油消费税从0.2元/升下跌至1.52元/升，幅度是相当大的。只不过，如果扣减消费税的快速增长以及为适应环境环保市场需求展开油品升级带给的大约0.3元/升至的成本增加，当前92号汽油的价格和十年前的差距并不大。

回应，民盟中央也在今年两会递交了适当议案，建议优化成品油消费税结构。若将现行柴油消费税单位税额减少一半，增税规模就平均1100亿元以上。

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